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政策资金瓶颈 广佛电话区号短期内难统一
作者:广州在线 来源:gzol.com.cn 更新日期:2014-12-18 阅读次数:

   针对近日广佛两地区号将有望统一为“020”的消息,佛山市信息产业局局长周志彤接受记者采访时回应称,短期内广佛两地区号实现统一并不现实。他还透露,广佛通信同城化将分三步走:首先是建立互动机制,两地高层达成共识,第二步是在保持区号不变的情况下,取消长途费和手机漫游费,第三步在条件成熟以后再考虑统一两地区号,并将两地电话号码升至9位。

  正面回应:统一区号将遭遇政策资金瓶颈

  昨日上午,佛山召开信息产业工作会议。会议结束后,在就广佛通信同城化问题接受记者采访时,周志彤表示,如果广佛两地区号统一为020,那么广佛两地固定电话出现同号的比例会非常高。因此,统一区号必须以将电话号码升到9位为前提。

  “升位在技术上的问题不是主要问题,”周志彤表示,主要是涉及政策和资金,“区号统一不仅是两个城市说的算,区号改变涉及到通信管理问题,首先要经过省里通信部门研究通过,然后要上报到国家层面,会涉及到很多政策问题。”

  周志彤还透露,如果广佛号码升位九位,那就不仅是广佛的问题,可能整个珠三角都会升为九位,因此目前省里的有关部门正在就这个设想进行可行性调查。“统一区号涉及到的区域也很大,目前正在调研看需要多少资金,最终还要比较投入与产出是否值得。”

  周志彤举例说,佛山实行区划调整的时候,顺德的区号统一就花了很长时间,耗费了1亿多元资金。“现在广佛两市人口众多,而且我们通话的时长、电话使用频率都远远高于其他相近人口规模的内地城市。号码升位,涉及到硬件、软件多方面的改造,耗费巨大。”

  他风趣地比喻说:“就好像两个人分开来都能挑一百斤,但是现在要一个人挑两百斤,身体能否承受得住就是一个大问题。”

  推进计划:先资费同城再适时统一区号

  周志彤表示,按照规划,广佛通信同城化将分三步走:首先是广佛两地政府的相关部门建立一个沟通协调机制,定期开会研究,梳理好相关工作,达成共识;第二步是在区号不变的情况下,通过政府协调,并与三大通讯营运商进行沟通,取消区间长途费,使得市民实际上享受到了同城待遇,生活生产成本也得到降低;第三步是当政策、资金、技术条件都成熟时,在广佛合作的框架之下,推进区号统一。

  周志彤还表示,目前佛山已经就通信同城化做了一些试点:“比如南海跟广州交接区域双方进行试点,一个家庭安装两步电话,或者一个号码两边可以打。或者在某些高端客户中通过资费套餐等方式,事实上取消漫游费用。”

  优惠方式:市场化运作政府不能过多干预

  尽管在广佛交界地区已经做出了一些广佛通信同城化的探索,但周志彤表示,何时能够大规模推广,从而真正实现广佛同城化的第二步——资费同城,目前尚无法给出确切的时间表。“我们还将跟三大通讯营运商沟通,进一步研究推进广佛通信同城化中出现的困难和问题,找出解决办法。”

  针对取消手机漫游费和长途电话的后果,周志彤预计,在实施初期,两地通讯运营商的利润肯定会大幅下降,但这一举措也会刺激新用户的增多,“优惠方式怎么把握,是从套餐开始还是直接取消,政府在这方面只是提出一个方向,最终还是要采取市场化运作,不能过多的强制干预。”

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